“《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》可以用‘1234593’這幾個(gè)數(shù)字來(lái)概括，也就是一個(gè)總目標(biāo)、兩個(gè)發(fā)展階段、三個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)一流、五個(gè)價(jià)值、九大重點(diǎn)任務(wù)和三大保障措施?！?/p>

“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)要把握兩個(gè)不脫離，首先是不能脫離互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)必要手段，要通過(guò)‘互聯(lián)網(wǎng)+’的手段推進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；第二是不能脫離貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)根本，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)必須依托實(shí)體的業(yè)務(wù)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力于提高貨源組織、運(yùn)力調(diào)度、全程管理。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)來(lái)說(shuō)，立足根本、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、堅(jiān)守底線、不斷創(chuàng)新都是至關(guān)重要的。”

這是交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院戰(zhàn)略所副所長(zhǎng)馬衍軍和交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院現(xiàn)代物流研究中心主任蕭賡，在2019全國(guó)商用車(chē)車(chē)聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)暨“新業(yè)態(tài) 新科技·交通貨運(yùn)高峰論壇”（簡(jiǎn)稱(chēng)交通貨運(yùn)高峰論壇）上，對(duì)于《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》、《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》的解讀。

10月31日，行業(yè)迎來(lái)了這些政策法規(guī)出臺(tái)后第一次規(guī)模大、規(guī)格高的全國(guó)性行業(yè)盛會(huì)，由中國(guó)交通報(bào)社、北京中交興路信息科技有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)中交興路）聯(lián)合主辦的交通貨運(yùn)高峰論壇，邀請(qǐng)了來(lái)自主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政策研究機(jī)構(gòu)、領(lǐng)先企業(yè)的近三十位嘉賓和近千位參會(huì)代表針對(duì)熱點(diǎn)政策進(jìn)行深入探討。 

新政策指明下一步方向，從業(yè)者最感興趣的是什么？

全國(guó)1400萬(wàn)貨運(yùn)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛，3000萬(wàn)貨運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員，萬(wàn)億級(jí)重型貨卡市場(chǎng)規(guī)模。在長(zhǎng)期粗放式的發(fā)展當(dāng)中，道路貨運(yùn)業(yè)積累了比較多的矛盾，運(yùn)輸組織效率低下、單位運(yùn)輸成本居高不下、貨車(chē)超運(yùn)超載現(xiàn)象多發(fā)仍然是普遍存在的現(xiàn)象。為了破解難題，在討論中大家最常提到是“科技”、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“降本增效”。

作為活動(dòng)的聯(lián)合主辦方，中交興路董事長(zhǎng)夏曙東表示，國(guó)家對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展做出了頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，為行業(yè)的發(fā)展指明了方向。中國(guó)交通報(bào)社副總編輯陳林將物流科技形容為“至關(guān)重要的動(dòng)能”。中國(guó)交通報(bào)社黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)蔡玉賀表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)“多小散”的貨運(yùn)資源集約整合，加快促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展將是大勢(shì)所趨。中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡亞?wèn)|認(rèn)為“物流業(yè)已經(jīng)成為新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)最好的孵化池，科技作為催化劑的能量正在全面展現(xiàn)”。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司貨運(yùn)與物流管理處處長(zhǎng)余興源則表示，“交通運(yùn)輸部以深化改革促進(jìn)降本增效，以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)綠色發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)安全發(fā)展，以司機(jī)之家改善貨車(chē)司機(jī)從業(yè)環(huán)境，加快建立安全高效、綠色低碳的物流運(yùn)輸服務(wù)體系。”

如文章開(kāi)頭所說(shuō)，馬衍軍副所長(zhǎng)表示《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》可以用“1234593”這幾個(gè)數(shù)字來(lái)概括，其中三個(gè)轉(zhuǎn)變很受關(guān)注，指的是交通發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)由追求速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；由方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變；由依靠傳統(tǒng)要素向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的要素轉(zhuǎn)變。五個(gè)價(jià)值則是指的安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)。

根據(jù)計(jì)劃，《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》將在2020年1月1日起施行，距今還有2個(gè)月。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)從業(yè)者最感興趣的問(wèn)題，蕭賡主任進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答：

撮合業(yè)務(wù)不屬于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)；

需要承擔(dān)全程運(yùn)輸責(zé)任的是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，而不是實(shí)際承運(yùn)人；

平臺(tái)間不能相互委托運(yùn)輸、相互委托開(kāi)票，刷單開(kāi)票是違法的；

平臺(tái)要高度重視稅收風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)；

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)是新業(yè)態(tài)，但是其根本還是貨運(yùn)，安全生產(chǎn)管理制度必須遵守；

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)要承擔(dān)行業(yè)的相關(guān)責(zé)任，既要尊重市場(chǎng)規(guī)律，也要兼顧貨車(chē)司機(jī)等從業(yè)者的基本權(quán)益。

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中國(guó)交通報(bào)社黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)蔡玉賀

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中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡亞?wèn)|

智能化時(shí)代來(lái)臨，如何為貨運(yùn)行業(yè)做“?！?？

對(duì)于貨運(yùn)行業(yè)來(lái)說(shuō)，保險(xiǎn)是最基本的保障，因?yàn)樨涍\(yùn)風(fēng)險(xiǎn)較乘用車(chē)大很多，且重大事故較多，人、貨、車(chē)都面臨風(fēng)險(xiǎn)損失。但長(zhǎng)期以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)、物流公司和司機(jī)們都苦于公路物流保險(xiǎn)的“保費(fèi)貴、投保慢、理賠煩”，保險(xiǎn)公司也受困于貨運(yùn)行業(yè)的“不透明、不信任”。

中交興路和平安保險(xiǎn)在當(dāng)天聯(lián)合發(fā)布的優(yōu)駕保UBI網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)物流責(zé)任險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)優(yōu)駕保），正是為解決這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了有益的探索。

“與傳統(tǒng)產(chǎn)品相比，優(yōu)駕保首先顛覆了傳統(tǒng)，在費(fèi)率上做了突破?！?平安財(cái)險(xiǎn)貨運(yùn)險(xiǎn)部總經(jīng)理陶海燕細(xì)致介紹了優(yōu)駕保的優(yōu)點(diǎn)和創(chuàng)新之處：

通過(guò)中交興路的司機(jī)評(píng)價(jià)體系以及平安的整體價(jià)值評(píng)價(jià)體系，可以精準(zhǔn)識(shí)別某個(gè)司機(jī)或某類(lèi)物流公司的風(fēng)險(xiǎn)差異點(diǎn)，讓“好司機(jī)”、“好公司”享受更低的價(jià)格；

又快又準(zhǔn)的自動(dòng)定價(jià)，不同于傳統(tǒng)的繁瑣人工核保，優(yōu)駕?；趶?qiáng)大的智能計(jì)算模型，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的實(shí)時(shí)報(bào)價(jià)；

實(shí)現(xiàn)了在平臺(tái)上自動(dòng)投保，極大地響應(yīng)了企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管的需求；

基于中交興路的車(chē)旺大卡App，優(yōu)駕保可以第一時(shí)間固定證據(jù)鎖定信息，理賠時(shí)效又快又好；

優(yōu)駕保的保障比較全面，是全員責(zé)任險(xiǎn)，而且還可以根據(jù)物流公司的切身需求進(jìn)行量身打造。

那么，中交興路是如何幫助保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)這樣顛覆性的保險(xiǎn)產(chǎn)品？

“中交興路的車(chē)聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)上有600多萬(wàn)輛大貨車(chē)，通過(guò)中交興路的人工智能學(xué)習(xí)能力和算法，讓優(yōu)駕保顛覆了以往保險(xiǎn)公司和投保人信息不透明和不信任的問(wèn)題?！敝薪慌d路車(chē)聯(lián)網(wǎng)科技有限公司副總經(jīng)理陳陽(yáng)介紹，優(yōu)駕保做了三道安全網(wǎng)：

第一道是事前安全網(wǎng)，也就是安全評(píng)價(jià)體系，可以幫助平臺(tái)和貨主用同樣的運(yùn)費(fèi)找更好的司機(jī)，同時(shí)也幫助保險(xiǎn)公司為平臺(tái)、物流公司、司機(jī)提供更低的價(jià)格和更快的服務(wù)；

第二道是基于整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程的、智能安全的防控引擎，監(jiān)控所有在運(yùn)車(chē)輛、在運(yùn)貨物的運(yùn)行狀況，關(guān)注異常情況，關(guān)注司機(jī)的駕駛行為；

第三道是事后快速的理賠處理網(wǎng)，當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重事故時(shí)，中交興路會(huì)調(diào)動(dòng)周邊有能力有意愿的司機(jī)到現(xiàn)場(chǎng)救人救車(chē)，中交興路還會(huì)利用大數(shù)據(jù)評(píng)估系統(tǒng)幫助保險(xiǎn)公司做出判斷，同時(shí)幫助司機(jī)鎖定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，提高理賠效率。

在陳陽(yáng)看來(lái)，優(yōu)駕保不像一款傳統(tǒng)的保險(xiǎn)，它更像是為物流企業(yè)定制的安全保障體系，幫助企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、管理問(wèn)題、處理問(wèn)題，這也是中國(guó)平安和中交興路共同的愿景。

據(jù)介紹，“車(chē)聯(lián)網(wǎng)+保險(xiǎn)”是中交興路的戰(zhàn)略級(jí)業(yè)務(wù)。目前，中交興路已經(jīng)與人保財(cái)險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)、陽(yáng)光保險(xiǎn)、太平洋產(chǎn)險(xiǎn)、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)等近20家保險(xiǎn)公司展開(kāi)合作，有效降低貨運(yùn)車(chē)輛整體出險(xiǎn)率，有的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠付成本下降了15.2%，出險(xiǎn)頻度降到8%以下。

“車(chē)聯(lián)網(wǎng)+”為物流行業(yè)帶來(lái)了什么？

保險(xiǎn)與貨運(yùn)安全緊密相連，不過(guò)除了保險(xiǎn)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)和物流企業(yè)還迫切需求高效、便捷、實(shí)惠的多元化產(chǎn)品及服務(wù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)降本增效。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)難免遇到諸如車(chē)輛定位異常率高、外協(xié)車(chē)輛管理成本高等問(wèn)題，同時(shí)平臺(tái)也希望進(jìn)一步提高車(chē)輛使用效率。中交興路和阿里云聯(lián)合推出的“智云計(jì)劃”建設(shè)的智運(yùn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)，則有效解決了這些問(wèn)題。

這個(gè)系統(tǒng)發(fā)揮阿里云的集成優(yōu)勢(shì)和中交興路的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者提供“保姆式”服務(wù)?；谥薪慌d路的車(chē)聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)服務(wù)內(nèi)容信息化、可視化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，全流程支持客戶(hù)各種應(yīng)用場(chǎng)景需求，提供全程可監(jiān)測(cè)、可追溯的“一站式”綜合解決方案，實(shí)現(xiàn)精確分析、精準(zhǔn)管控、精細(xì)管理和精心服務(wù)。阿里云通過(guò)成熟的運(yùn)維技術(shù)支持，保障系統(tǒng)運(yùn)行高效穩(wěn)定，提供等保所需安全組件，滿(mǎn)足海量數(shù)據(jù)的運(yùn)算和讀取需求，提供高效安全的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方案。

國(guó)家無(wú)車(chē)承運(yùn)試點(diǎn)工作開(kāi)始以來(lái)，車(chē)旺智運(yùn)無(wú)車(chē)承運(yùn)人云平臺(tái)系統(tǒng)為超過(guò)一半的試點(diǎn)企業(yè)提供服務(wù)。近期，這個(gè)平臺(tái)又在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)率先通過(guò)由公安部核準(zhǔn)頒發(fā)的“國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)認(rèn)證”(簡(jiǎn)稱(chēng)“三級(jí)等?！?，能幫助網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者滿(mǎn)足行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（中交興路“智運(yùn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)系統(tǒng)”結(jié)合數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)渲染技術(shù)、GIS空間數(shù)據(jù)可視化技術(shù)，提供網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)圖形可視化、場(chǎng)景化及動(dòng)態(tài)交互，并支持4K高分辨率數(shù)據(jù)可視化展示功能）

今年3月，兩會(huì)期間總理提出拆除省級(jí)收費(fèi)站，5月交通部和國(guó)務(wù)院分別發(fā)文明確部署推廣車(chē)輛安裝ETC電子標(biāo)簽的工作。從政策層面，ETC迎來(lái)了發(fā)展變化的巨大機(jī)遇。一方面，目前貨車(chē)中安裝ETC中記賬卡的比例僅為8%，尚有巨大的應(yīng)用提升空間；另一方面，物流行業(yè)的很多從業(yè)者是貨車(chē)司機(jī)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，分布分散，信用水平較弱。中交興路的好運(yùn)達(dá)ETC十分靈活，具有省錢(qián)、省時(shí)、省心、省事的優(yōu)勢(shì)，包括7天、45天、60天及浮動(dòng)賬期，可滿(mǎn)足不同用戶(hù)的資金周轉(zhuǎn)需求。截至2019年9月，ETC服務(wù)累計(jì)服務(wù)6萬(wàn)多用戶(hù)，辦卡貨車(chē)超過(guò)14萬(wàn)輛，單月交易規(guī)模近4.5億元，累計(jì)管理通行費(fèi)規(guī)模超過(guò)85億元。

除了“車(chē)聯(lián)網(wǎng)+保險(xiǎn)”、“車(chē)聯(lián)網(wǎng)+物流”，中交興路還在“車(chē)聯(lián)網(wǎng)+金融”不斷進(jìn)行前沿探索。物流行業(yè)很多中小微物流企業(yè)面臨著極大生存壓力，長(zhǎng)期困于經(jīng)營(yíng)成本高、攬貨賬期長(zhǎng)、資金占用大、融資難等難題?；诖诵袠I(yè)痛點(diǎn)，2018年12月中交興路與螞蟻金服共同推出了“路金計(jì)劃”，這是針對(duì)小微物流企業(yè)的“一站式”創(chuàng)新金融服務(wù)。截至今年6月底，中交興路體系下的油品金融、ETC記賬卡和企業(yè)經(jīng)營(yíng)性貸款等業(yè)務(wù)，累計(jì)服務(wù)了超過(guò)20萬(wàn)個(gè)小微客戶(hù)，放貸規(guī)模超過(guò)100億元人民幣。今年7月，中交興路與網(wǎng)商銀行共同啟動(dòng)“路金計(jì)劃2.0”戰(zhàn)略合作升級(jí)，公布了未來(lái)三年服務(wù)500萬(wàn)小微用戶(hù)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)解讀可以看出，新政策的出臺(tái)為技術(shù)型網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)，特別是基于有用戶(hù)、場(chǎng)景、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的“互聯(lián)網(wǎng)+物流”企業(yè)帶來(lái)了更大利好。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化目標(biāo)，需要擁有深厚的實(shí)體經(jīng)驗(yàn)積累。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)大數(shù)據(jù)還要具備反哺物流生態(tài)的能力，這其中涉及到車(chē)后市場(chǎng)、司機(jī)社群、物流金融及社會(huì)責(zé)任等多個(gè)維度，在這些方面，像中交興路這樣的領(lǐng)先企業(yè)已經(jīng)先行一步并取得了出色的成績(jī)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”離不開(kāi)大數(shù)據(jù)的支持，物流企業(yè)不該僅僅把大數(shù)據(jù)看作是高效的信息技術(shù)，而應(yīng)該把大數(shù)據(jù)看作是一項(xiàng)戰(zhàn)略資源，在戰(zhàn)略規(guī)劃、商業(yè)模式等方面做出全方位的部署。同時(shí)，大數(shù)據(jù)一定要做好整合，并要建立在有價(jià)值的服務(wù)之上；大數(shù)據(jù)要得到充分的利用，數(shù)量至關(guān)重要；大數(shù)據(jù)要促進(jìn)服務(wù)向動(dòng)態(tài)化、個(gè)性化發(fā)展。可以看出，中交興路以車(chē)聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)為核心，圍繞“車(chē)聯(lián)網(wǎng)+保險(xiǎn)”、“車(chē)聯(lián)網(wǎng)+物流”、“車(chē)聯(lián)網(wǎng)+金融”升級(jí)產(chǎn)品體系的發(fā)展路線，是貼合政策要求并符合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)發(fā)展具有啟發(fā)作用。

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